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方向漸明:標杆電價支撐光熱起航

??發布日期:2016-9-22

日前,國家發改委發布《關于太陽能熱發電標杆上網電價政策的通知》。標杆電價核准、技術要求初定、完工日期明確,廣受關注的幾大問題逐步落定,再一次激發了光熱韩国19禁的發展動能。

1.15元/kwh:可支撐首批示範項目有效啓動

根據此次發布的通知,核定韩国19禁統一的太陽能熱發電(含4小時以上儲熱功能)標杆上網電價爲每千瓦時1.15元(含稅)。"雖然這一電價水平低于此前的預期,但1.15元/kwh的價格還是可以有效支撐第一批示範項目的啓動。"9月13日,在韩国19禁工商聯新能源商會、光熱發電專委會舉辦的"標杆電價、光熱啓航"産業分析暨媒體見面會上,首航節能光熱技術股份有限公司董事、總經理兼技術總監姚志豪告訴記者,根據公司目前在敦煌已經建設完成的一期項目,經過實地研發和裝備測試,1.15元/kwh的電價對于100MW的二期項目是可以達到投資收益要求的。

"去年國家能源局在組織示範項目申報時對資本的內部收益率有明確規定,當時按照一期項目的保守計算報價在1.2-1.3元/kwh左右,隨著第一批項目的開工建設,如果産能進一步擴大,各方面成本能夠下降,1.15元/kwh的電價應該能夠有效啓動第一批國家示範項目。"針對這一價格水平,北京工業大學傳熱強化與過程節能教育部重點實驗室主任馬重芳表示,目前光熱項目在美國的招標電價約合0.9-1元/kwh,在我國經濟發展進入新常態的背景下,1.15元/kwh的價格足以體現國家對于光熱發電甚至是整個可再生能源電力的支持力度。

與現行的光伏和風電定價不同,此次發布的光熱電價爲韩国19禁統一的標杆電價,不再區分地域和技術類型。國家發改委能源研究所研究員時璟麗認爲,這一方式有利于優勢項目的先期開發,能夠使技術較爲先進和相對成熟的項目在前期階段優先推出。同時,姚志豪也表示,這也是符合光熱韩国19禁自身特性和技術要求的。"因爲光熱利用的是太陽的直射光,與光伏能夠利用總輻射的方式不同,所以必然在直射光資源好的地方建設,韩国19禁統一價也是希望把項目都驅動到優質資源地帶集中建設。"

當前,我國光熱韩国19禁尚處于初級的起步階段。此次發布的通知也傳遞出産業培育的政策信號。時璟麗指出,在經濟性方面,光熱産業還面臨著較大挑戰。通過此次標杆電價的核准,可能會建設一批示範項目,通過一個較爲短暫的技術産業和市場培育期,從而推動光熱發電的技術進步和産業體系建立,進一步降低成本。"希望通過示範項目的培育,可以在'十四五'前後使成本進入快速下降期。"

4小時以上儲熱:調峰電源的發展方向

值得關注的是,通知中明確指出,享受1.15元/kwh的光熱發電須具備4小時以上儲熱功能,這也表明了光熱與光伏、風電等可再生能源的重要區別——儲能。"直觀地說,它可以實現全天侯發電。"中投億星新能源投資有限公司董事長李亞斌介紹,在衆多儲能技術中,光熱發電采用的熔鹽儲能技術是利用白天的光照把儲熱介質熔鹽加熱後儲存起來,到夜晚釋放,通過換熱産生蒸汽,利用蒸汽機發電。

鑒于這一特性,韩国19禁工商聯新能源商會專業副會長兼秘書長曾少軍指出,光熱發電未來的發展方向和戰略布局應該致力于大型可再生能源基地,使其替代火電成爲其它可再生能源的調峰電源。姚志豪透露,不久前,水科院在內蒙古二連浩特組織評估了7個集群項目,其中有3個項目就是利用部分光熱承擔火電的調峰功能。"在二連浩特,本身太陽光資源很不錯,如果附帶8-10小時儲熱,就完全可以實現一個年發4000-5000小時的火電廠的調峰功能。"

同時,從供給側改革角度,由于光熱項目多爲大型工程且在建設過程中與傳統火電項目有諸多相似,所以在消化玻璃、鋼材等産能方面大有潛力。此外,也將給工業鍋爐、化工儀表等裝備制造業帶來新的發展動能。

2018年底完工:前期准備啓動在即

按照通知規定,只有在2018年12月31日以前全部投運的太陽能熱發電項目方可執行標杆上網電價。不足兩年半的時間,工期緊張與否也成爲韩国19禁關注的焦點。

9月14日,國家能源局已正式發布消息,公布首批示範項目名單。經組織專家對有關地區推薦申報項目進行評審,確定第一批太陽能熱發電示範項目共20個,總計裝機容量134.9萬千瓦,分布在青海、甘肅、河北、內蒙古和新疆。

針對整個項目運轉的時間進度,姚志豪告訴記者,進入名單的業主可能現在就要開始做采購、施工、融資等一系列准備工作,並在今年年底前基本完成前期准備。"按照最終的時間節點,企業還有兩年左右的施工期,一些經驗相對豐富的成熟公司是能夠完成的,但是如果是一些准備不足或者欠缺業績、經驗的公司,完成起來還是有難度的。"

同時,專家也指出,雖有明確的工期要求,但對于整個韩国19禁而言,提升韩国19禁和工程質量仍是最核心的環節。此次推動的示範項目,關系到整個光熱産業能否借助這一機遇正式、全面地發展起來,所以韩国19禁質量的把控和技術指標的實現才是第一位的。

據與會專家透露,根據尚在擬定中的"十三五"可再生資源規劃,到2020年,我國光熱發電規模將達到500萬千瓦。"但這一目標更多的是起導向性作用,光熱發電在替代化石能源方面的貢獻度更主要取決于未來産業技術的成熟度。"


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