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興源環境參與財政部PPP示範項目案例介紹

??發布日期:2016-6-22

一、民營社會資本簡介

興源環境股份有限公司是財政部PPP示範項目"九江市柘林湖湖泊生態環境保護項目"的中選社會資本。

這是一家以環境治理綜合服務爲主業的上市公司(SZ300266)。2011年上市後,通過對相關專業公司的收購與整合,增強了公司在農村汙水、生態恢複、智能控制等領域的業務力量。目前,興源環境及旗下控股專業子公司主要經營範圍包括:市政供排水、工業廢水治理、農村汙水、河流湖泊疏浚、流域環境恢複、市政園林綠化等,同時具備固廢處置及相關環保設備研發制造的能力。

二、民營社會資本參與經驗

2014年起,在國家"穩增長"和"水十條"的宏觀背景下,政府對PPP模式的重視不斷提升,密集出台了各層次的PPP政策,公司抓住PPP模式發展的良機成立了投資事業部。2014年底,財政部發布了30個示範項目,柘林湖湖泊生態環境保護PPP項目是其中之一。項目實施機構啓動采購工作後,公司果斷報名並通過資格預審,最終與江西省水利投資集團有限公司,以及上市公司東方園林(002310)、棕梠園林(002431)成爲正式投標競爭的四家社會資本。

公司爲了保障項目投標有序進行,由投資事業部牽頭,抽調業務骨幹成立柘林湖PPP項目投標工作小組,聘請了咨詢服務機構,從技術方案、融資准備和經濟測算多個方面精心准備。本項目分布在兩縣一區,共21個子項目,詳細了解項目的每一個細節,對項目的每個工藝環節都充分進行可行性討論,力爭在風險控制、成本控制和合理性上做到最佳。同時,提前與四大國有銀行及中信銀行、興業銀行等域內融資平台進行探討,爭取全面的融資方案,保障項目融資的可靠來源,優化項目執行的經濟測算。通過以上諸多努力,公司順利中標。

三、民營社會資本體會

PPP作爲中央政府大力推行的政策,所帶來的影響力無論是從專業跨度上還是從時間跨度上都是深遠的,是可以支撐環境公司長期穩定發展的一次機遇。

2014、15年是PPP項目的試水年,當前新一輪的水務盛宴已拉開帷幕。在這場環保創新熱潮中,公司致力于要走興源特色的水處理PPP項目道路,找准市場定位,在吃透市場規則的基礎上,發揮各子公司專業優勢,盡享水務PPP盛宴。

在當前的市場競爭中,越來越多的企業帶進了資金和技術,對環保市場和PPP市場都是一種巨大的推動作用,但惡性競爭的現象也不斷浮現出來,不計成本不計後果的急功近利不僅將毀掉不理性的企業,也會帶給PPP項目本身極大的傷害,給地方政府和企業帶來無法估量的後果。建議地方政府在實際PPP操作中,進一步規範程序,保持合理的資格門檻,並對競標底線予以約束,保證項目正常該有的合理利潤,以維持項目長期穩定發揮作用。

原标题:兴源环境为柘林湖青山绿水添彩 ——民营社会资本参与财政部PPP示范项目案例介绍

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